..ή ευέλικτες αρμοδιότητες?
Μένει να αποδειχθεί στην πράξη.... και αυτό θα γίνει πολύ σύντομα.
Το κρίσιμο που θα πρέπει να απασχολεί την κοινή γνώμη δεν είναι ο αριθμός των υπουργών/υφυπουργών όπως προσπαθούν να μας πείσουν τα ΜΜΠ. Για την ακρίβεια, όσο περισσότεροι υπουργοί υπάρχουν, τόσο καλύτερα μοιράζεται η δουλειά. Δεν είναι λοιπόν το πρόβλημα ο αριθμός . Εάν η IBM [ή οποιαδήποτε μεγάλη εταιρία] μειώσει τον αριθμό των ηγετικών στελεχών στο οργανόγραμμά της, δεν προκαλεί αυτό κάποια βελτίωση από μόνο του.
Το κρίσιμο συστατικό που δραματοποιεί την παθογένεια της Ελληνικής πολιτικής πραγματικότητας είναι η έλλειψη κεντρικού συντονισμού. Αυτή η έλλειψη συντονισμού φυσικά δεν γίνεται από κανεναν αποδεκτή. Διαχρονικά, ο προϊστάμενος πολιτικός των υπουργών [δηλαδή, ο Πρωθυπουργός], για να μπορέσει να εξισσοροπήσει την πελατειακή σχέση του πολιτικού συστήματος χρησιμοποιούσε την τεχνική της συναρμοδιότητας ώστε να βάλει κάτι σαν αυτόματο φρένο σε κάθε πολιτική απόφαση των υπουργών του.
Εάν υπήρχε α) αποτελεσματικός κεντρικός έλεγχος, β) περισσότερη εμπιστοσύνη στους Υπουργούς, κανονικά οι συναρμοδιότητες των Υπουργών θα έπρεπε να μειωθούν στο ελάχιστο.
Αρκεί να πάρει στα χέρια του κάποιος ένα φύλλο του τεύχους Α του ΦΕΚ, δηλαδή, του τεύχους που δημοσιεύονται οι Νόμοι, Προεδρικά Διατάγματα, Υπουργικές Αποφάσεις για να διαβάσει πόσα ονόματα Υπουργών προσυπογράφουν κάθε απόφαση.
Κάποιοι υποστηρίζουν ότι με την συνένωση υπουργείων εξαλείφονται οι αρμοδιότητες με αποτέλεσμα να βελτιώνεται η κυβερνητική αποτελεσματικότητα. Πιθανόν να είναι και έτσι. Όμως για να το δεχθείς αυτό θα πρέπει αυτοί που σχεδιάζουν την συνένωση των υπουργείων να έχουν την εμπειρία για τα προβλήματα που προκαλούν οι συναρμοδιότητες. Δηλαδή, θα πρέπει να έχεις διατελέσει Υπουργός.
Η συνένωση των υπουργείων με ποια κριτίρια έγινε? Ποιος από τους άπειρους σε κυβερνητικό ρόλο, σήμερα ορισθέντες Υπουργούς, έχει την εμπειρία να εντοπίσει αυτό το πρόβλημα και να το διορθώσει?
Προφανώς ελάχιστοι ή κανένας. Επομένως, οι συνενώσεις έγιναν μάλλον αυθαίρετα.
Intellectuals, Politics and Bad Faith
-
Don’t let the right-wingers grind you down.
Αναρτήσεις
Η επικρατούσα έκφραση "μικρό και ευέλικτο" μάλλον άστοχη στην περίπτωση Υπουργικού σχήματος θα πρέπει να θεωρηθεί. Η έννοια της ευελιξίας έχει αναφορά σε σχέση με το εξωτερικό περιβάλλον, πχ ένα αυτοκίνητο εάν είναι μικρό είναι και ευέλικτο, δηλ. έχει ευκολία πραγματοποίησης ελιγμών στο περιβάλλον που κυκλοφορεί.
ΑπάντησηΔιαγραφήΑπό ένα Υπουργικό σχήμα, το ζητούμενο θα πρέπει κατά τη γνώμη μου να είναι πρώτιστα η αποτελεσματικότητα ως προς την εσωτερική οργάνωση λειτουργία και συντονισμό των συνιστωσών του, οι εγγυήσεις για την οποία θα πρέπει να αναζητηθούν στα ποιοτικά στοιχεία κάθε μιας από αυτές και στην ικανότητα συντονισμού του αρχηγού και όχι ποσοτικά στο αθροιστικό μέγεθος.
Επιπλέον, ένα μικρό σχήμα μπορεί να έχει μικρότερες απαιτήσεις συντονισμού, προϋποθέτει όμως ικανότητες ανταπόκρισης καθενός από τα ολιγάριθμα μέρη του στο αναγκαστικά αυξημένο μερίδιο έργου που του αναλογεί. Εάν τα μέλη του συγκεκριμένου Υπουργικού σχήματος έχουν εκτός από την προφανή διάθεση και τις απαιτούμενες αυτές ικανότητες, μένει να το δούμε - και φυσικά να το ευχηθούμε.
Κάθε αστοχία θα είναι δύσκολο να κρυφτεί σε ένα "μικρό" σχήμα και θα έχει άμεση επίπτωση στη συνολική απόδοση.